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关于中国会计标准的国际化问题
星河影动
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(二)信息技术革命为会计和会计标准国际化提供了技术支持

  十八世纪的工业革命,导致人类创造财富的基本方式由农业转向了工业,同时也促成了传统财务会计的产生和发展;二十世纪下半叶掀起的信息技术革命,是人类历史上的又一次划时代的产业革命,它使得信息技术正逐渐替代机器大工业而成为生产方式的主导,这一场革命不仅对财务会计核算的内容和要求产生了革命性的影响,同时也对会计信息的输入、加工、处理、传递、使用产生了深远影响,尤其是互联网的迅速普及和应用,使得会计信息超越国界,在全球范围内传递和共享由梦想变为现实。
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2016/4/4 14:48:34
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最近,美国在其注册会计师协会、财务会计准则委员会、国际会计准则委员会等的支持下,开发成功了一种基于互联网的新型财务报告语言---可扩展的企业报告语言(XBRL),按照这种语言,会计信息使用者不仅可以根据自己的需要加工、处理在网上获得的财务报告信息,而且可以将按照世界各国会计标准编制的财务报告信息转换成按照国际会计标准或者本国会计标准编制的财务报告信息,从而向真正实现会计作为国际通用的商业语言的目标迈出了可喜的一步。因此,可以这么说,信息技术革命为会计和会计标准的国际化提供了有力的技术支持,而且加速了会计的国际化进程。
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2016/4/4 14:49:02
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我国尚处在转轨经济的特殊背景下,成熟的市场经济环境和完善的监管机制尚未建立起来,如果我们操之过急,片面追求我国会计标准的英美化或者国际化,尽管可以在一定程度上降低我国企业对外融资的成本或者对外贸易的成本,但是,有可能会出现与我国转轨经济环境不相适应的情况,导致会计信息出现混乱或者失控,由此所产生的改革成本和风险将是巨大的,对此我们需要有充分的认识。
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2016/4/4 14:49:23
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(三)国际或者区域性组织对会计标准国际化的推动
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2016/4/4 14:50:36
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随着世界经济的日益全球化,各国际或者区域性组织在国际协调中发挥着越来越重要的作用,同样地,它也日益成为推动会计标准国际化的一支重要力量。近年来,世界贸易组织、证监会国际组织(IOSCO)、巴塞尔委员会、世界银行等纷纷发表声明,希望各国证监会、银行、企业等采用国际会计准则,欧盟则准备建立欧洲统一会计市场,并在2005年之前,要求所有在欧盟国家证券市场上上市的企业都必须采用国际会计准则编制合并会计报表,而非本国的会计标准。由于这些国际或者区域性组织对国际会计准则的支持,将大大推进会计标准的国际化进程,并促使其付诸实施。与此同时,国际会计准则委员会还在去年年底,成功地进行了重大改组,解决了国际会计准则委员会的融资、准则制定人员的选拔和独立性、准则制定程序等方面的问题,为确保国际会计准则的高质量提供了组织和人员上的保证。
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2016/4/4 14:50:53
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毫无疑问,在当今世界,随着经济的日益全球化和信息技术革命的加速,会计标准的国际化已是大势所趋,潮流所向,是不容回避的客观事实。但是,我们也应当看到,会计标准的国际化绝不是一个国家或者地区所面临的事,更不是中国一个国家所面临的事,而是全球各个国家所面临的共同课题。在全球范围内,无论是英美国家,还是德、法等欧洲大陆国家;无论是澳大利亚、新西兰等大洋洲国家,还是巴西、阿根廷等南美国家;无论是马来西亚、泰国等新兴市场经济国家,还是中国、俄罗斯等经济转轨国家,其会计标准之间及其与国际会计准则之间均存在着不同程度的差异,这些差异的产生,有些是由于各个国家不同的社会经济特征所决定的,有些是由于各个国家不同的文化法律传统所决定的,也有些是由于国际会计准则本身存在的一些技术性缺陷所造成的,因此,要消减这些差异,各个国家,包括国际会计准则委员会都需要做出不懈的努力。尽管会计标准的国际化是未来会计标准的发展方向,但是我们应当清醒地认识到,要在全球范围内实现各个国家会计标准之间的充分协调,仍将是一项十分艰巨、复杂乃至漫长的任务。
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2016/4/4 14:51:12
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二、会计标准国际化的实质是各国的利益之争

  推进会计标准的国际化,减少各国会计标准之间的差异,其优点是不言而喻的,它可以提高各国企业提供的会计信息的可比性,从而降低那些在国际资本市场上投、融资企业和国际资本提供者的资金成本以及国际贸易参与者的交易成本。从这一点上看,会计标准的国际化,对于我国吸引外资和那些在海外发行股票、债券或者从事国际贸易的企业而言是一项相当有益的事情,所以,我国将从会计标准的国际化中受益。比如,早在改革开放初期,我国为了吸引外资,借鉴国际会计惯例制定了《中外合资经营企业会计制度》,消减了外资进入中国在商业语言沟通上的障碍,为外资源源不断地流入中国发挥了积极作用。这实际上就体现了会计标准国际化给我们所带来的好处。
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2016/4/4 14:51:35
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同样地,会计标准的国际化对其他国家,包括发达国家,也会带来好处,这也是这些年各发达国家积极推动会计标准国际化的重要原因,如英国、德国、法国等国一方面积极推动国际会计准则的制定和发展,另一方面努力争取本国会计标准与国际会计准则之间的协调。但是,这其中,美国的例子却特殊而又耐人寻味。多年来,美国财务会计准则委员会一直致力于制定自己独立的会计标准,一直认为美国的会计标准是世界上最好的会计标准,所以不认可国际会计准则的地位,美国证券交易委员会也持相同观点,它要求所有外国公司如果要到美国证券市场上上市融资,就必须按照美国的会计标准编制财务报告,而不是按照国际会计准则编制财务报告。
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因此,可以这么说,在相当长的时期内,美国与国际会计准则委员会一直处于“对立”局面,美国对国际会计准则的态度是消极的。直至1995年,国际会计准则委员会和证券委员会国际组织签订了一个“使国际会计准则形成一个会计准则核心体系”的协作计划,启动对已发布国际会计准则的全面修订,希望将修订后的核心会计准则在证券委员会国际组织的支持下,在全球范围内使用,当时,美国对国际会计准则仍然没有信心,美国证券委员会国际组织和财务会计准则委员会对该计划的态度仍然是不以为然。但是,1996年之后,美国的态度却突然发生了变化。原因是,世界上其他国家的公司在按照美国会计标准编制财务报告、以争取在美国证券市场上上市融资时,鉴于美国会计标准是目前世界上技术最复杂、要求最高的会计标准,所以需要作大量的报表调整工作,从而增加了这些公司的筹资成本。
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这一做法的深层影响是它可能会削弱美国资本市场的吸引力和竞争优势,导致许多公司畏惧其“门槛”较高而转向欧洲证券市场或者日本、新加坡、香港等证券市场上市融资,从而损及美国利益。为了维护美国的利益,美国固守其会计标准的态度开始松动。1996年,美国国会要求美国证券交易委员会报告国际会计准则委员会的进展情况,并希望其成功制定出一套国际公认的会计标准,供计划在美国上市的外国公司使用。当年10月,美国证券交易委员会经过与国际会计准则委员会对话后,发表了一个有条件“支持国际会计准则委员会制定适用于跨国股票上市公司财务报表所用的会计标准”的声明,这里所指的“有条件”,即要求国际会计准则的质量必须符合以下三个条件:
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