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抓住财政奖补政策机遇 推进农村公益事业建设
红树林66
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抓住财政奖补政策机遇 推进农村公益事业建设

抓住财政奖补政策机遇 推进农村公益事业建设

发布时间 :2012.02.24 来源:
  自2009年以来,我市高度重视一事一议财政奖补工作。2011年,我市不断创新工作思路,完善政策措施,推动一事一议财政奖补工作有序开展并取得明显成效。一事一议公益建设项目的覆盖面和受益人口在我市逐年提高,受到了广泛的欢迎和拥护。
  2011年,我市各级投入村级公益事业建设一事一议财政奖补资金1.45亿元(含巢湖市和庐江县),比上年增加0.26亿元,带动社会资金投入3.54亿元(含农民筹资筹劳),全市实施行政村(居)数达1264个,占全市村(居)总数的84%,参与筹资农业人口数383.15万人,占总农业人口数的93%,全年共批复实施3068个一事一议建设项目,涉及农田水利设施、道路修建、植树造林、安全饮水工程、环卫设施、文体设施等农村公益事业,目前已全部完工。随着一大批村级公益项目的建成,受益村民的生产生活条件得以明显改善。
  一是促进了农村公益事业发展和新农村建设。通过实施一事一议财政奖补,解决农民生产生活中的实际问题,给群众带来了很大的便利。随着一大批公益设施在农村的建成,解决了多年来困扰村民“晴天一身灰、雨天一身泥”的出行难以及农业灌溉“最后一公里”等问题,极大地改善了农村生产生活条件,有效地促进了经济和农村社会事业发展。三年来,共修建村内道路4000多条,建设农田水利设施2500多个,使一批年久失修的道路和水利设施得到了修建和维护。
  二是创新了农村公益事业建设投入机制。过去办公益事业在政策规定的范围内只有群众筹资筹劳,没有村级积累投入,没有社会赞助,往往公益事业办不起来。村级公益事业建设一事一议财政奖补政策的实施,从单一的农民筹资筹劳投入转变为政府、集体、社会多元投入,调动了社会各方面兴办公益事业的积极性,形成了“群众干、政府帮、社会助”的良性互动工作格局,找到了一条推进农村公益事业建设和发展的新路子,创新了农村公益事业建设农民筹资筹劳为主、政府补助为辅、社会广泛支持的多元化投入机制,较好地解决了过去村级公益事业办不了、办不好的问题。
  三是促进了农村基层职能转变。通过开展村级一事一议财政奖补工作,有利于促进乡村两级基层政权组织建设,促进基层干部职能转变。开展一事一议财政奖补工作,乡村干部要经常深入群众进行宣传发动、面对面指导群众开展民主议事、项目规划和建设工作,乡村干部与群众一起搞规划、议项目、谋发展,解决的是农民身边看得见摸得着的事情,农民是直接受益者,所以农民非常拥护,既融洽了干群关系,又改善了政府形象。
  四是推进了农村民主政治建设。一事一议财政奖补项目的顺利实施,是农民群众积极参与的结果。通过严格执行村级公益事业建设一事一议财政奖补工作程序,保障了农民群众的参与权、决策权和监督权。把村级公益事业建设的决策权交给群众,让农民群众自己事、自己议、自己定,通过民主议事决定干什么怎么干。群众参与议事、筹资、施工以及资金的管理和使用的整个过程,不仅极大地调动了农民群众“民主决策、民主管理、民主监督”的积极性,增强了他们民主管理村内公益事业的责任感,也极大地调动了农民群众参与村级公益事业建设的热情。一事一议财政奖补工作的开展,促进了村务公开和村民自治,有效地推动了农村基层民主政治建设。
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2012/3/1 13:58:46

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