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常见的税收违法手段及查处方法
千影术奇士
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(七)盘存法

这是通过对货币资金、存货和其他物资等实物资产的盘点清查,对照账面余额,来推算检查企业反映的生产经营成本及推算生产经营收入是否正确的一种查账方法。盘存法可以结合企业期末财产清查进进行,也可以不规定时间选用任何一天进行。采用不规则的时间进行盘存检查时,应将当日抽查实际盘存数调整到上期期末的库存数,以便与企业会计结账报告时间的账面库存数比较,查出实盘数与账面结存数的差额。盘存法有实物量盘存和价值量盘存两种方式。

1、实物量盘存

这是对以实物数量计算的流动资产进行盘存检查的一种方式。如对工业企业的原材料、包装物、低值易耗品、在产品、库存商品,对商品流通企业的库存商品、受托代销商品、材料物资等进行实物量的盘存。对采用永续盘存制核算且对存货管理和生产管理制度完善的企业,可利用存货责任保管人员提供的实物盘存表与会计账面实物数量核对或抽样盘存检查核对。对采用实地盘存制核算存货管理制度松散的企业,税务人员应深入现场对存货实物量进行实地盘点,查出盘盈盘亏数量,并查明原

2、价值量盘存

这是对货币资金或以实物量计算价值量管理(如商品流通企业以售价金额核算的零售商品)的企业进行值盘存的一种方式。

在盘存货币资金时,若发现未达账项调整后的企业款科额与开户银行对账单的期末余额不符,或以白条抵充现金的存数,应注意审查企业有无收入不入账或资金账外活动等问题。

在盘存计算售价金额核算库存商品价值时,可以直接用实际盘存的价值量与账存价值量核对,检查有无漏报商品销售收入,也可以将实存商品售价金额,换算为进价成本,结合“商品进销差价”账户的贷方余额,检查其结转的商品销售成本是否正确。

实盘商品进价金额=实盘商品售价金额/1+平均批零差率)

账存商品进价金额=账存商品售价金额-商品进销差价余额

实际工作中,实物盘存量和价值盘存量是相互作用的,根据纳税检查的要求,往往实物盘存量还应计算出价值量,而有些价值盘存量也必须先计算出实物量后再确定价值量。

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2011/5/31 10:46:07
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(八)联系查法。联系查法是指运用事物与事物之间存在着相互联系、相互依存,必然存在一定关系的哲理,检查纳税人违法问题的一种方法。具体有会计资料之间的联系、会计核算之间的联系、部门之间的联系、财务核算与实物之间的联系等。

1)会计科目对应关系的联系查法。该企业1996年年末“预收帐款”贷方余额为4297780.37元。“预收帐款”年末余额过大,引起我们的重视。该行业市场竞争激烈,购货方交付的订金比例很低,我们怀疑该企业有长期挂帐不作收入的可能。为了弄清情况,进一步检查了“预收帐款”明细帐和订货合同,发现有九批价值826733.70元的完工工程未按权责发生制原则转作经济计税,可计增值税120123.70元。

在检查“预收帐款”帐户的对应帐户时,发现有“预收帐款”的借方直接对应“原材料”、“应付工资”或“生产成本”贷方的现象。在深入检查原始凭证时,将记帐凭证与该工程的“工程结算单”核对,发现记帐凭证上反映的“应付工资”金额实质上是该项工程应支付的工资;记帐凭证上“原材料”金额与“工程结算单”上领取的原材料金额吻合。说明企业按这种方法冲减的预收帐款就是该项工程的含税收入。共少计销售收入480941.21元。该单位采取预收贷款方式销售货物,在销售已实现的情况下,不是将预收帐款结转至销售收入帐户,而是直接冲减原材料,生产成本,记入“应付工资”帐户。根据《中华人民共和国增值税暂行条例实施细则》第三十三条第四项规定,应记而未记销售收入造成少计增值税项税款69880.35元。在检查该企业“其他应收款”明细帐时,发现有一笔内容摘要栏写有“抵门款”字样。进一步检查其原始凭证,发现该企业是用其产品防盗门抵外欠材料款,金额7136.50元。检查其“应付帐款”明细帐时,发现有一笔内容摘要栏写有“收废钻款”字样,进一步检查原始凭证,发现是该厂边角料收入,少计增值税销项税1135.95元。

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2011/5/31 10:46:20
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2)其他方面联系查法

例(1):某稽查组对公司检查时发现:平顶山市中原公司家电公司是199612月份从家电商场分离出来,在郑州有税务登记证进行家电批发生意,二者同属中原公司下属机构。家电公司从新飞电冰箱厂进货取得的专用发票交由家电商场抵扣税款。其手段是(1)先通过内部结算,用内部转帐支票,家电商场虚作收款,家电公司付款。(2)用内部转帐支票,家电商场虚作付款,家电公司收款。(3)取得相应增值税专用发票抵扣税款,检查人员从原始凭证发现疑点,再进行连续帐务处理分析,认定此种帐务处理存在严重问题,经过对会计人员询问,承认专用发票在家电公司取得,家电商场抵扣。家电商场通过上述手段骗取扣税78510.49元。稽查人员把“应收帐款”与取得红字发票销货退回冲减库存情况联系起来检查。同时,把货币资金的运行与实物库存联系起来核对检查。原因是有两种情况:一是厂家对商家所购货物都已开具了全额增值税专用发票,待年终结算货款时,厂家用商家应得累计返利额冲减应收货款,尔后又将返利额开具红字普通发票作销货退回处理,冲减当期销售;商家凭此红字发票也冲减当期库存,隐瞒销售。二是厂家对商家所购货物没有开具或没有全额开具专用发票,待年终结算货款时,厂家把商家应得返利额直接从所欠货款中扣除,发票只开具实收金额。

例(2):98年,南阳市税稽查部门对南阳市天利五交化公司缴增值税的情况进行稽查。共查出该公司偷税35万元。他们检查方法突出的表现为“联系检查法”,具体表现为以下几个方面:

第一,检查人员抓住两个公司组织机构的成立有密切联系的特点进行联系检查。南阳市天利五交化有限公司(以下简称天利公司)是在南阳市卧龙区五金交电化工公司(以下简称五交化公司)基础上于1998年元月经过改制重新组建的一个股份制企业。天利公司成立

后,原五交化公司仍然存在,并承担大部分欠税责任。天利公司运行后销售形势很好,但天表两帐显示其增值税长期负申报;改制后的五交化公司债务累累,分得滞销商品800万元被法院封存,但帐面销售不但消化了上年留抵税金,而且继续实现增值税金,形成新的欠税却难以追缴。五交化公司原有财务人员全班人马并入天利公司后,还代管着原五交化公司的财务,两个公司存在着千丝万缕的联系。鉴于此种情况,专案组于1988614日至78日对天利公司1988年元月至5月份增值税纳税情况进行了突击检查,同时对五交化公司进行了交叉检查。

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2011/5/31 10:46:50
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第二,外调内查相结合联系检查。针对刚刚改制企业的特殊情况,在检查前,检查组进行了周密的准备和部署,首先从外围入手,从国资局、法院、银行等单位调阅有关资料,寻找蛛丝马迹,并核查企业帐簿,采用实地盘存、询问、摄影取证等多种方法,终于实现了天利公司利用五交化公司作挡箭牌,借企业改制之机偷税35万元的违法事实。

第三,帐务处理联系检查。检查中发现,天利公司“银行存款”帐户借方累计发生额与“商品销售收入”帐户的累计发生额出入较大,在排除银行贷款、投资入股等各种因素之外,检查人员怀疑天利公司可能将一部分应税收入进行了转移,由于天利公司代管五交化公司财务,经对其财务负责人的询问,证实区分两家公司销售收入的依据是每天汇总上报的内部交款书上所盖的印盖,即盖天利公司章的就记天利公司的帐,盖五交化公司章的则记五交化公司的帐。检查人员通过对五交化公司的相应原始凭证进行调查核对,发现有47笔盖有天利公司印章的内部交款书记入五交化公司有关凭证,销售收入合计2110264.81元,销项税金358745.02元。天利公司以此达到了偷税目的。

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2011/5/31 10:47:06
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10、重点帐户稽查法。企业按经济用途分设各种帐户,反映大量的经济活动检查人员要想快速发现问题,就必须有目的、有重点地选择一些与纳税有密切关系的帐户,。根据帐户的性质和结构,确定检查帐户的方向,有的帐户应侧重检查借方发生额,有的帐户应侧重检查贷方发生额,有的帐户应侧重检查借方发生余额。例如:某稽查组查出某银行多列业务代办费挤占成本的问题。在审查农郊行的应付工资及代办费茬以出时发现,代办员71人,97年度代办手续费帐户中列支储蓄代办人员的工资948045.93元。经查办员已于96年底全部转为正式职工,纳入了该行正规的行政管理。因此,这部分代办费支别支出,在扣除计税工资后将余额全部计入应纳所得额,此项调增应纳税所得额4794所得税158217.16元。把属工资性的支同在差旅费中列支。97年,该行在营业费用帐户的差旅费项“车补、外补”金额合计27345.50元,全部记入了营业费用。经询问调查,这些是指自行车补助费、外勤误餐费等,并非工作人员的差旅费用,且记帐凭证后未附近符合规定于这些项目应通过“应付工资”核算,由于计税工作工资部分已经进行了扣除,此项应全部调所得额,补缴所得税9024.02元。

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2011/5/31 10:47:17
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(九)计算法。计算法是指检查人员按照检查的要求,根据已知数通过数学方法求得未知数的一种方法。这种方法在检查,在税务检查中经常使用。例如:***国税稽查局根据日常稽查工作安排,对***中原公司9697两年度增值税缴纳情况进行了重点稽查,并运用了一定的稽查方法查证落实问题,共查补增值税247630.91元。从这个结果看,检查人员做了大量的计算工作,同时,也说明了计算方法在检查工作中发挥了由量变到质变的作用。因此,这一方法是查税案方法不可缺少的一部分。然而,税案中每个问题计算结果是否正确,计算方法的运用是关键。所谓计算方法的运用是根据法律、法规和规章制度规定的技术计算方法,解决实际工作中的一些问题,包括具体问题计算方法的运用和个案问题计算方法的运用。下面,以税种为主线,以问题或个案为实体,分析说明计算应用的方法和技巧。

增值税计算方法:

1:某增税一般纳税人,为商业零缴税,某月份销售货物开普通发票销售额560000元,其中税销售额=560000÷(1+17%)478632.47元。

某小规模纳税人,为工业企业,某月销售货物收取的货款60000元,其销售额=60000÷(1+6%)56603.77元。

2、某纳税人25日发生销售额10万美元。25日汇率假设1美元≈8.7元人民币,折合人民币87万元(10×8.7)。

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2011/5/31 10:47:45
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3某电冰箱厂,将试制的新型冰箱10只,以成本价2000元的半价销售给有关系户,经登记落实属价格明显偏低无正当理由,其计税合格=20000×(1+10%)22000元。

4某基层供销售社(一般纳税人),某月收购免税农产品价款73000元,按规定代收代缴农业特产税1200元,其进项税额=(73000+1200)×10%7420元

5、某公司(一般纳税人)既销售货物又兼营非增值税应税项目,本月份,全部货物销售额为465000元,非应税劳务收入额为125000元,本月兼容项目无法明确划分的进项税额为31000元,不得抵扣的一般纳税人生成甲乙两种,进项税额产品,其中甲负税,2月份支付电费20000元,进税3400元,支付热力费1000元,进税1700元,购其他全物进税60000元。

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2011/5/31 10:48:02
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6某增值税一般纳税人,某月基建项目动用货物成本为30000元,产成品因风灾发生损失价值100000元,其中损失价格中购进货物成本70000元。其转进项税额=(30000+70000)×17%1700元。

7某针织厂是一个增值税一般纳税人的国有工业企业,该企业至2000年某月将自产的针织内衣作为福利发给本厂职工,共发放A型内衣100件,销售价每份每份15元,发放B型内衣200件,无销售价格,制作B内衣的总成本为3600元,除此之外,本月该企业是无其他销售行为。本月该企业购货物取得增值税专用发票注明的进项税额500元,请计算该企业在本月应缴纳增值税多少元?

第一,本月销售税额:A型内衣增值税

销项税额=(100×15)×17%255

B型内衣增值税

销项税额[3600×(1+10%)×17%]=673.2元

以上两项合计 255+673.2928.2元

第二,本月进项税额500元

第三,本月应纳税额=928.2-500428.2元

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2011/5/31 10:48:15
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(十)政策核对法。政策核对法是指检查人员把查证落实的事实情况与税收法律、法规相核对,从中找出纳税人违反法律、法规的问题的一种方法。例如:某稽查组查出某金融企业发生透支应提未提利息,少报营业收入的问题。止971231日,该行发行的金额为8692061.78元,96年度以前(96年度)6472090.12元,97年度971.66元,透支利率为每日万分之五。该行按照收付实现制对上述透支款项未提取应收金融会计权责发生制的原则(财商字(1995)23),银行在持卡人透支的当日起即获得权,根据《中华人民共和国所得税暂行条例实施细则》第七条第三款规定,应当记入当期在97年底发文(农银发(1997)231),对透支的分类处理进行了规定,把透支在限天内()的透支定性为正常透支,非正常透支按照特殊办法处理。因此,根据此文件的一个界限,对96年度以前(96年度)97年度帐面透支金额计提60天内()的应收营业收入,应提利息为260761.85元,96年度以前(96年度)审增应纳税所得额1997年度审增庆应纳税所得额61217.2元,97年度应补营业税1997.97元。非公益性捐赠列入公益性捐赠支出税前扣除。在农行“公益救济性捐赠支出”郊行97730日和820日,分两次向“邙山区一节一分领导小组办公室”付款18为:借:公益救济性捐赠支出,贷:银行存款。经询问得知,97年在邙山区黄河大观召开工,邙山区委向辖区内的企业进行了捐赠摊派,农郊行把这两笔支出记入了公益救济性捐前扣除。根据《中华人民共和国所得税暂行条例》第七条和《中华人民共和国企业所得税实施细则》第十二条规定,农郊行此项摊派支出不属于公益救济性捐赠支出,不得在计算应除,应补缴所得税6204元。

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(十一)异常情况分析法。异常情况分析法是指检查人员在查案过程中发现纳税人执行税收法律、法规方面存在疑点,并按照疑点进行分析,查证落实问题的一种方法。

1、从异常的数字中查找问题。各类企业财务会计资料都以资金运动形式从价值方面客观反映企业的各项生产经营活动和财务成果的,因而数字是构成企业财务会计资料的基本要素。所谓异常数字,就是按正常会计核算过程处理后出现的不应或极少出现的数字。因为数字异常与否,是由它所能传递的信息内容所决定的。因此,认识异常数字,必须结合经济业务的内容。

   1)从数字值的大小来发现异常数字,查找问题。 一些反映经济业务活动的数值,往往要受企业的规模、市场价格等因素影响,因此,首先要把握经济业务本身量的界限。比如一个企业单位的企业管理费每月在3000-4500元之间,而本月达到10000元。这10000 元对这个企业一个月的企业管理费来讲,就是异常的数字,需要进一步审查,以便弄清疑点。

    2)从数字的正负方向发现异常数字,查找问题。首先应把握经济业务本身应该是正数,还是负数(实际记帐中用红字表示),或者既可能是正数又可能是负数。比如“材料成本差异”帐户既可以为正数(超支额),也可以为负数(节约额)。有些经济业务反映在会计资料中只能是正数,如“固定资产、材料、产成品、现金”等的余额应为正数(有时可能为零)。此类帐户如出现负的余额则必为异常数字。

3)依据借贷记帐法的原理,检查其期末余额是否属于异常数字,查找问题。根据借贷记帐法原理,资产类帐户、成本类帐户的期末余额一般在借方;负债类帐户、权益类帐户的期末余额一般在贷方;损益类帐户一般无期末余额。如发现资产类帐户成本类帐户期末余额在贷方或为零,负债类帐户、权益类帐户期末余额在借方;损益类帐户期末有余额,则均应视为异常数字,要查明原因。例如,某机械厂生产的机械产品,一般期末都有在产品存在,而检查中却发现当月“生产成本”帐户余额为零,经过深入车间检查投入产出记录时发现当月月末仍有部分在产品存在,而“生产成本”帐户未保留这部分在产品的成本费用,这说明该企业多转了完工产品成本,影响了企业所得税等。

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