甲企业到乙地投资，征地若干亩，每亩出让金为10万元，乙地政府为了招商引资，并未按照协议上的约定收取出让金，而只是收取每亩出让金2万元，问甲企业是否要确认每亩未交的8万元为捐赠收入，缴纳企业所得税？