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转载于商报评论： 国家税务总局日前发布《关于明确个人所得税若干政策执行问题的通知》，废止了将多出来的一个月工资单独计征个税的计税方法。今后单位在年底给员工发“双薪”的时候，多出来的一个月工资将与当月工资合并后计征个人所得税。
由于我国个人所得税实行的是超额累进税率，在减去个税扣除标准后，应纳税所得额越高，适用税率也越高。因此，多出来的一个月工资不再单独计税，尽管在个税扣除标准上不发生任何变化，应纳税所得额也不发生变化，但适用税率却会随之提高，对高收入人群来说，个人所得税可能会有相应增长。也正因为如此，此举引发了一些网友的质疑和误读。
的确，废止原来的“双薪制”计税方法，不能排除可能会有财政增收方面的考虑；但我认为就公平税负而言，这却是个税征收口径上的必要统一，同时也使之更加符合“双薪”的本来面目。谁都知道，一年是12个月，年终“双薪”多出来的一个月，在税法上没有单独作为一个月计税的理由。在原来的“双薪制”计税方法里，一方面规定不再扣除费用，等于是不承认其单独一个月的税法地位；另一方面却又允许其独立计算，好像又认同其为“特殊的一个月”。这本身就是一种自相矛盾的“税格”分裂。
原来的“双薪制”计税方法，不仅在概念意义上“税格”分裂，在具体操作规定上，还存在着对低收入者与高收入者的“双重标准”。对于很多工资水平在个税扣除标准以下的低收入者来说，如果他们有幸获得“双薪”，废止双薪单独计税对他们不会有任何影响，因为他们一直以来就是实行的双薪合并计税。
值得一说的是，国税总局的通知只是用简单一句话废止了原来的“双薪制”计税方法，而并没有明确规定具体的新计税方法。在地方具体执行过程中，双薪究竟是与当月工资合并征收，还是将其与年终奖一起合并征收，乃至生出其他一些更奇怪的征收方法来，恐怕都有可能。如此，则非但达不到统一税收政策执行口径的效果，反而还会造成计税方法的更加混乱，并为高收入者避税逃税提供了很大的操作空间。
稍知税法的人都知道，年终奖是按除以12个月后的商数确定适用税率并计算应纳税额，其应纳税额肯定要比年底双薪少，而且收入越高差异越明显。为此，甚至已经有税法专家建议企业将第十三个月薪水视为年终奖，以达到合理避税的目的。虽然有关税收文件明确规定，在一个纳税年度内，对每一个纳税人，年终奖的优惠计税办法只允许采用一次，但语焉不详的国税总局通知，必然会给高收入纳税人的避税操作留下余地。
由于我国个人所得税实行的是超额累进税率，在减去个税扣除标准后，应纳税所得额越高，适用税率也越高。因此，多出来的一个月工资不再单独计税，尽管在个税扣除标准上不发生任何变化，应纳税所得额也不发生变化，但适用税率却会随之提高，对高收入人群来说，个人所得税可能会有相应增长。也正因为如此，此举引发了一些网友的质疑和误读。
的确，废止原来的“双薪制”计税方法，不能排除可能会有财政增收方面的考虑；但我认为就公平税负而言，这却是个税征收口径上的必要统一，同时也使之更加符合“双薪”的本来面目。谁都知道，一年是12个月，年终“双薪”多出来的一个月，在税法上没有单独作为一个月计税的理由。在原来的“双薪制”计税方法里，一方面规定不再扣除费用，等于是不承认其单独一个月的税法地位；另一方面却又允许其独立计算，好像又认同其为“特殊的一个月”。这本身就是一种自相矛盾的“税格”分裂。
原来的“双薪制”计税方法，不仅在概念意义上“税格”分裂，在具体操作规定上，还存在着对低收入者与高收入者的“双重标准”。对于很多工资水平在个税扣除标准以下的低收入者来说，如果他们有幸获得“双薪”，废止双薪单独计税对他们不会有任何影响，因为他们一直以来就是实行的双薪合并计税。
值得一说的是，国税总局的通知只是用简单一句话废止了原来的“双薪制”计税方法，而并没有明确规定具体的新计税方法。在地方具体执行过程中，双薪究竟是与当月工资合并征收，还是将其与年终奖一起合并征收，乃至生出其他一些更奇怪的征收方法来，恐怕都有可能。如此，则非但达不到统一税收政策执行口径的效果，反而还会造成计税方法的更加混乱，并为高收入者避税逃税提供了很大的操作空间。
稍知税法的人都知道，年终奖是按除以12个月后的商数确定适用税率并计算应纳税额，其应纳税额肯定要比年底双薪少，而且收入越高差异越明显。为此，甚至已经有税法专家建议企业将第十三个月薪水视为年终奖，以达到合理避税的目的。虽然有关税收文件明确规定，在一个纳税年度内，对每一个纳税人，年终奖的优惠计税办法只允许采用一次，但语焉不详的国税总局通知，必然会给高收入纳税人的避税操作留下余地。
